通过深入各部门调研，与两百余名干警“一对一”谈话发现问题，找出症结，在此基础上直击要害讲评审判长队伍和合议庭工作情况，解读“三十二条职责清单”规范审判权与审判管理权运行，评选十佳审判长作经验交流，邀请管理学专家展开“头脑风暴”……3月26日、27日，一场“干货十足”的审判长培训班在上海市第一中级人民法院精心举办，为该院70名审判长、审判长助理提供了一场饕餮的精神大餐。
据悉，多年来上海一中院一直坚持合议庭负责制以及三年一度的审判长续任考核制度，“这意味着审判长掌握着绝大部分裁判文书的签发权，审判长是案件审理、裁判参与者与审判管理者的叠合主体。”该院陈立斌院长说：“正因此，推进审判质量保证体系建设的核心，就是要把合议庭建设好。”不断发展变化的新形势，对审判长队伍建设提出了更高的要求。开班伊始，陈院长就开宗明义，提出此次培训班要不走过场、务求实效。“一要注重问题导向，通过广泛深入调研，发现问题，进而寻求解决之道；二要注重规范指引，通过制度化建设，实现审判长权力运行的规范化；三要注重识、能同步提高，通过培训提升审判长的思想认识和履职能力，实实在在地推进工作进步。”
一年之计在于春，上海一中院顺应司法改革要求和职业化建设需要，开启了以合议庭建设为基础、以审判长队伍建设为抓手，逐步推进审判质量保证体系建设的“新序幕”。
查问题 照镜子 找准症结寻求解决之道
为真正发现问题，使审判长培训更加有的放矢，在年初开展的新一度审判长续任考核工作中，上海一中院由分管院领导牵头组成5个考评组，深入全院各个部门，与227位干警“面对面”谈话交流，并结合其他考核手段，全面了解和检验70位审判长的工作实绩和群情民意。
培训班上重点剖析问题，不仅有根据前期调研情况所作的审判长队伍讲评、合议庭工作讲评，还专门就该院审理的生效案件中被申诉、再审情况，邀请上级法院进行案件质量讲评。力求将合议庭负责制落到实处，将司法为民、司法公开平台建设与合议庭日常工作挂钩，突出解决合议庭评议弱化、虚化、“只陪不审、合而不议”等与审判实际联系密切的问题。
强管理 重规范 “三十二条”列明“职责清单”
为确保合议庭“司法产品”质量过关，在司法公开“三大平台”上“晒”得出手，今年年初，上海一中院出台“庭长、审判长审判管理及其他业务工作三十二条要点提示”，列明了审判权与审判管理权的行使方式和权责边界，可谓开创审判工作规范化、精细化管理之“先河”。
此次培训班上就“三十二条”的规范内容进行了详细解读，同时推出了与之配套的信息化管理平台，并进行系统操作现场演示。全院每个合议庭各项审判任务及质效指标数据情况，均可在局域网实时查询、统计、比较。在合议庭级常用报表下，增设“案件情况输入区”，包括“案件评议讨论、文书修改会签及判后答疑情况记录”、“案件改发基层法院或被二审、再审改发理由情况记录”、“申诉案件决定再审的理由情况记录”、“案件适法不统一情况记录”等四个记录区，以方便合议庭在管控审判质量上作基础性积累，做到心中有“数”、重视质量、总结积累、传承提高。
今后，该院庭长、审判长述职、续任、竞岗，必须围绕“三十二条”阐述自己的“业绩”，并作为考核的重要内容。同时鼓励在规范指引的前提下，创新各合议庭工作特色，创造审判长特色工作法。
抓落实 促提升 打好捍卫公平正义“持久战”
此次培训班将专题讲座与重点发言相结合，经验交流与分组讨论相结合，专家授课与现场互动相结合，参阅文件与系统演示相结合，内容丰富，形式灵活。自由讨论阶段，一位刚刚走马上任的审判长助理感慨：“既有一针见血的问题点评，数据指标的管控提示，又有资深审判长的经验分享、管理学专家的亲自授课，培训内容真是精道、给力，对提升案件审判和合议庭管理能力都非常管用！”
除定期做好审判长培训工作外，上海一中院还将对审判长的履职情况定期考察，每年要求全院三分之一的审判长向审委会述职，每三年对全院审判长开展一次续任考评和队伍讲评等。
“抓好合议庭基础建设和审判长队伍建设，不是一时之需，而是一个永恒的主题。”陈院长说：“我们要常抓不懈，不断提升能力水平，打好保证办案质量、捍卫公平正义的‘持久战’”。
摘自：2014—4—3 中国法院网
作者：朱瑞